留守兵力不足，主要集中于各地州府大城，导致基层兵力不足，难以对散于乡间的残敌进行彻底清剿，清算那些通敌的劣绅，摧毁蒙元的基层统治。”赵昺点头称是道。

“嗯，所以当务之急还是要接收官员尽快入驻各地州县，一方面赈济灾民，分田减税，稳定民心；另一方面，则要尽快清剿散兵游勇，打击依附于劣绅的乡兵，解除他们的武装；再有要对俘获的敌军尽快加以甄别和整训，免生后患！”陆秀夫当下提出三项建议道。

“好，行营尽快拿出一个方案，制定具体的措施，马上下发实施。”赵昺并无异议，想想又道，“非常之时，可行非常之事，对于那些顽冥不化者、持械对抗王师者、作恶害民者，各地州县可不经上奏处以极刑，事后上报中枢即可！”