使章邯武装了营造阿房宫和始皇帝陵的罪囚为兵，这些化囚为兵的部队只能打顺风仗，遇到了不讲理的楚霸王之后，一溃千里，偌大帝国随之崩溃。

继之以秦帝国领土的大汉帝国，实行的则是在秦帝国耕战之策的基础上进行修改的军功爵制度，以良家子为兵，称雄于东方，开丝绸之路于西域，万邦来朝。可是处于类似的问题，关中同样无封可封，加之以古代运输手段落后，造成国内生产凋敝，最后这种制度也随之崩溃。不过大汉帝国同样历经了一次动乱之后，在第二次大规模动乱之后崩溃了。

历史上第三次使用类似政策的则是隋唐两代帝国。两代帝国都是以府兵建立了强大的军队，横扫草原、西域，但是最后同样是因为土地兼并的原因，导致府兵制度崩溃，最后国家灭亡。

所以说，无论是耕战之策、军功爵制度还是府兵制度，都会打造一个强大的国家。但是同样也有致命的缺陷，就是土地问题。可是如今的天朝，在研究林晓的建议时，就主动回避了土地的问题，代之以各种资源，鼓励战士们奋勇向前，同时也有了上升通道，也获得了社会认同和尊重，可以预见的这种新的军功爵制度，啊，是功勋体系的建立，近乎完美。