第二帝国时期通行的私兵、家兵等等在第三帝国是不被允许的，地方上的私募兵员也不会被允许。

刘备计划在未来某个时刻回收州刺史、郡太守等地方长官的军权，并且明文规定地方行政长官的行政属性，剥离他们的军事属性，使之彻底向行政官员的身份进行转变。

“郡将”之类的别称将彻底成为历史。

这场大规模的机构改组行动中，刘备可以算是彻底的把整个第二帝国的上层建筑推倒重来了，给第三帝国的建立拉满了排面。

而对于跟着刘备从第二帝国混到第三帝国的人们来说，这一次机构的重组则意味着权力的变更，对于他们来说，这是非常值得在意的事情。

当然了，刘备也不会亏待他们就是了，因为敌人都被清洗掉了，所以这些权力机构肯定是紧着自己人来。

最重要的八部，刘备全都是紧着自己人来的。

比如负责官员遴选、掌握人事大权的吏部尚书职位，刘备任命了最早跟随自己的简雍来担当。

简雍是最早跟随刘备的老人，是跟着刘备在幽州起家干架的老伙计。

在凉州的时候他就长期负责人事业务，很多优秀得力的官员都是他遴选出来的。

他虽然没有直接上“战场”和旧势力战斗，但是在刘备和旧势力斗争的时候，在他的主持下，为刘备从凉州地区输送了大量合格的后备官吏。

这些新鲜血液的补充为刘备战胜政敌之后用最快的速度消化政敌的势力立下了汗马功劳，所以简雍是政治战场上刘备不可获缺的“猛将”之一。

凉州出身的官吏在这些年里面不是没有犯罪而被拿下的，也有不少突然起势之后急着作威作福，结果被拿下。

有些人干出来的事情也很丑，刘备自己也觉得脸上无光，对自己门生出身的犯错官员的惩戒比一般官员的惩戒要更加严肃、果决。

但是相比于旧时代的虫豸们来说，凉州州学培养出来的新官吏在整体素质和道德水平上确实高出了不止一个数量级。

这里头，简雍居功至伟。

与此同时，在凉州负责官员政绩考课的国渊被刘备任命为吏部左侍郎兼考功司郎中。

他负责掌管吏部中非常重要的考功司，专司官员政绩考核和确认，监察官员是否有欺上瞒下的行为，以此确定升迁和降职的名单。

这对于国渊来说也是专业了，刘备在凉州推行官员淘汰制度的时候，便是国渊被他任命为凉州的治中从事，专司负责考核官员政绩。

凉州有很多被提拔起来的官员渴望获得更多的政绩然后升职，为此干了很多面子工程的事情，国渊就是专门对付这些事情的。

在他的主持下，连着好几年，每年都有两位数的官员在他的主持下被发现了胡搞乱搞，然后遭到他的严厉打击。

在人事这一块，国渊可以算作给政策兜底、踩刹车的存在，没有他的努力，凉州的吏治肯定不会维持在这样一个相对廉洁稳定的状态之中。

估计要闹出很大的乱子来。

所以刘备认为国渊担得起这个职责。

礼部剥离了教育的职责之后，在常人看来，就像是失去了爪牙的老虎，实则不然。

礼部就算没有了教育职责，但是它是整个国家意识形态构建和维持的重要阵地。

可以说一个帝国王朝以什么样的方式治国，以什么思想来指导治国政策，以及重要的祭祀任务等等，那都是礼部的职权范围。

剥离教育职权，是刘备不想让礼部的职权太大、太重，尽管如此，礼部依然有着比宣传部更大的职权和作用。

而且在当前的局势下，那尚未完成的以古文学派思想为主体构建的《嘉德通义》的继续编撰也是礼部的责任范围。

大汉第三帝国的“宪法”都是