执思失力和一些小型突厥部落，整个投降了大唐，他们部落内迁，并且组织了人马，随时听候李世民的命令，算是整个部落都已经加入了大唐，李世民自然不想让属于自己的兵力消耗。

颉利可汗虽然败了，突厥也表现恭顺，又上表臣服，不过李世民可不会天真的以为，这些人从此不与大唐为敌，只不过他们在等待时机，积蓄实力。

大唐力量的强弱，作为皇帝的李世民，比任何一个人都清楚，他从来不盲目的自信，所以他不会让兵力离开关中，离开北方边关。

引诱部落劫掠人口的计划已经进行了很长一段时间，不过效果差强人意，尤其是突厥人，很是敷衍，契丹人也只是从不知道哪里的小部落，抓了上千人，还大多都是老弱病残，青壮不用说被他们扣留了下来。

没有对比就没有伤害，相对王牧他们带来的收获，其他人就不值一提，李世民很疑惑，同样是利诱，骠国，南诏就那么卖力，据说已经调派了三万人出海；像契丹，突厥，敷衍意味十足。这也是为何会说，没有足够利益，难以成功。

李世民为难的地方也在于此，利益太低，部落敷衍，利益太高，又难以承受。

“以臣之见，还是恩威并施为佳，作为一个任务下达给部落，完成则给予奖励。”房玄龄建议道。

“爱卿言之有理！”李世民点点头，眼中凶光一闪，以他带着自负的性格，不听话自然让他生气。

帝王一怒，横尸千里，这可不是玩笑。

“或许可以和西南一样，携同部落一起出动，等到他们见到利益，以后想让他们退出，也未必愿意。”杜如晦提议道。

“嗯，双管齐下吧，朕给契丹和突厥下达任务，同时让水师配合他们一起攻略倭岛。”李世民思索片刻，摸着下巴说道。

“陛下，何不让王太守来主持倭岛的事情，他更懂得如何处理。”杜如晦建议道。

李世民心里一动，他也知道，让世家去倭岛，虽然是冯盎的提议，不过那是王牧在背后出的主意。冯盎如果知道这个消息，也不至于等到现在。

“在安南都护府外，再加一个南洋都护府如何？”李世民再次考虑片刻问道。

“臣以为这很好，南洋缺少一个统一的管理人员，正好乘机纳入朝廷治下，不过南洋有些特殊，关于税收，官员，还得特殊对待才行。”房玄龄提醒道。

“税收特殊对待？”李世民一听，不由迟疑了起来，他可舍不得南洋的财富。

明白李世民的意思，房玄龄微笑着说道：“臣的意思是粮税和丁口税。”

“这到无所谓，那些百姓，很多都是临时过去的，在本地已经交税，再收岂不是重复了。”李世民爽快的摆摆手说道。

“陛下英明。”房玄龄恭维道。

“中书省传旨，改任姑复太守王牧，为南洋都护府大都督，都督府设在林邑；加封王牧为姑复郡公。”李世民敲敲书桌说道。

房杜两人一听，不由暗自感叹一声：“厉害！”

都督府设在林邑，这分明是要王牧自己去打，这样一来，无论他和冯盎，是否有养寇自重的心思，都被他这一手破坏了；关键那个姑复郡公，又代表李世民认同姑复是王牧的根基。

“那么姑复太守，由谁接任呢？”房玄龄问道。

“由岑文本担任姑复郡守吧，另外改任王牧第二子王安，为姑复郡长史。”李世民眉头微微一皱说道。

姑复郡的情况，他们都是了解的，乌仙儿和加雅的身份在那里放着，李世民不可能让其他人去做郡守，必须要一个王牧放心的人，当然！这个人也得让李世民放心，所以岑文本就是一个很好的选择。

以岑文本为郡守，也是方便日后把除克钦城之外的地方，完全掌控下来。

对于李世