“三个条件不难达到，关键在于民安这个条件。”

“想要让百姓安定下来，吃饱穿暖那是基本的，吃不饱穿不暖，百姓永远不可能安定下来。”

“但民安不仅仅是吃饱穿暖，还不能过多打扰他们。”

“小弟的意思是少发动战争，少征发徭役去修陵墓，宫殿，桥梁，运河等大型工程吧？”

“王兄明鉴，正是这个意思。”成峤面色严肃道。

统一天下后，秦朝的大型工程太多了，万里长城，灵渠，阿房宫，秦始皇陵，秦直道，秦驰道等等，

为此征发的徭役数不胜数，据说当时秦朝的人口只有两千多万，而征发的徭役超过了两百万，差不多达到了十比一的比例。

而且大部分还是青壮，作为田地里的主要劳动力，不知道废掉了多少田地，再加上徭役是免费服役。

没有工钱，自带工具，官府只管饭，以当时的条件饭菜条件就不可能好，再加上官吏贪污，可以预见饭食的质量有多糟糕。

再说徭役本就很辛苦，基本上都是重体力活，官吏的打骂虐待，工程本身的危险程度，稍不注意命都就没了。

这谁遭得住？

民怨一直在累积，等到嬴政驾崩，就彻底镇压不住了。

“小弟的意思我明白了，到时候我会克制的。”

“如此便好，王兄若是一意孤行，可别怪小弟我私底下不给王兄你颜面。”

嬴政闻言也不生气，反而笑道：“好，若是我一意孤行，你到时候骂醒我，狠狠的骂！”

“王兄，我们一起长大，我知道你一直眼光超前，心怀大志，想要干一番开天辟地的大事业，绝不会满足现状。”

“但治大国如烹小鲜，急不得，不能用治理如今的秦国的经验去治理未来的秦朝，那完全不是一个概念。”

“用句粗俗话的讲，路要一步一步的走，步子迈大了，卡察，容易扯着蛋！”

“噗嗤……哈哈哈……”

嬴政听到最后一句，顿时大笑起来。

在成峤额面前，嬴政很放松，并不想去维持王的威严，因此没忍住。

啪啪啪！

成峤怒了，他这正语重心长的说正事了，笑场是怎么回事？

愤怒的成峤用力的拍着桌子，好在还有理智，没用多少力，否则桌子当场散架了。

“对不起，小弟你的话实在太逗趣了。”

嬴政脑海中浮现了相应的画面，看着成峤生气了，憋回笑起身拱手道歉。

成峤见状便罢了，继续开口道：“一代人有一代人的使命，如襄公击败犬戎，使得秦国站稳脚跟；穆公使得秦国成为称霸西陲的新兴强国；孝公变法图强，使秦国不但复兴，还超越了穆公时期。”

“此后历代先祖励精图治，最终有了如今有机会吞并天下的秦国，王兄你想过自己的使命吗？”

“我的使命自然是完成先祖期望的统一大业，并将基业千秋万代的传承下去。”嬴政毫不犹豫的回答道。

“传承下去的关键是什么？”

嬴政想起成峤上一次和这次的话，虽然有所区别，但核心都只有一个。

“民安？”

“是的。”

“那总不能面对外族威胁，打不还手，骂不还口吧？”

“那当然不可能，只需要做到大部分百姓都安居乐居即可。”

“至于外族的威胁，我认为可以抽调精兵组成脱产的职业军队，也就是说他们只管训练打仗，其他的一概不管。”

“具体的数量根本当时的情况来定，剩下的军队可以根据现实情况裁撤一部人，其中的精锐可以给他们一些朝廷差事，剩下的就让他们回家种地。”

嬴政仔细思忖着，凝眉不语。

成峤拿起茶杯默