1643年2月18日，吕宋，平安岛东南海域。

两支小型舰队距离三里的海面上，远远地对峙着。一方是西班牙远东特遣舰队的两艘马尼拉大帆船，另一方是齐国两艘武装商船和两艘专用移民船。

这两艘西班牙远东特遣舰队的战船是给驻守位于菲律宾西北部佬沃的西班牙人运送补给，然后返回位于黎牙实比。却不想在这片海湾处，撞见了四艘不明身份的船只。通过望远镜，发现对方船只型制都较大，其中两艘还拥有许多火炮，在看到他们时，便立即做出了战斗防御阵型，显示出具有一定的海上战斗经验，并非毫无防护的普通商船。

想到己方只有两艘武装商船，若是与之发生战斗，未必占到太多便宜。因而，两艘西班牙船只便远远地在海上兜着圈子，仔细观察着对方。要知道，自从两年多前，马尼拉被明国的海军给攻占，而且还不断派船只袭扰他们在菲律宾西北部的重要据点佬沃，使得西班牙人的日子并不好过。

马德里方面已经收到了菲律宾遭到明国攻击的消息，菲律宾总督及以下大部分殖民官员尽数被俘，以马尼拉为中心的周边数个据点也都落入明国人手里。国王震怒，责令美洲几个总督区再次抽调海军和陆军，跨过太平洋收复菲律宾，解救被俘的西班牙军民，惩罚敢于攻击西班牙海外领地的明国。

西班牙国王的命令传达至美洲几个总督区后，立即激起了美洲殖民地土生白人势力的反对。五年多时间，新西班牙、秘鲁、新格拉纳达和拉普拉塔等总督辖区，先后组织抽调的一千多白人火枪兵和十余艘战船前往菲律宾，以维持和巩固菲律宾的统治秩序。

但结果如何，先是被荷兰人联合一个强盗给揍了一顿，毁了甲米地造船厂，接着丢了福尔摩萨北端的两个据点，随后又爆发了菲律宾境内的明人暴动，然后又是明国海军统帅郑芝龙的大军入侵，最后丢了马尼拉，总督以下所有官员士兵和平民被俘被杀。

要知道，在两年前，美洲四个总督区好不容易又凑了十一艘大帆船，一千二百多士兵组成远东特遣舰队，前往菲律宾，以救援马尼拉，但因为来得晚了，致使马尼拉被攻克。数次反攻不利后，远东特遣舰队退至菲律宾西北方向的佬沃暂时休整，等待机会。

然而，人口稀少而且产出严重不足的佬沃殖民据点，根本无法供应远东特遣舰队三千多人的日常补给。无奈之下，特遣舰队一面派出信使返回美洲，告知菲律宾此地的情形，一面将舰队分出一部，前往菲律宾东南的黎牙实比。

特遣舰队司令官马里奥·拉米雷斯少将面对此种情况，很悲哀的发现，仅凭借他们特遣舰队的力量，是无法反攻并收复整个菲律宾，只能勉力维持残存的数个西班牙据点。但若是长期对峙的话，明国将军郑芝龙会得到源源不断地支援，终究有一天，他们特遣舰队或许会坚持不住，撤退返回美洲，使得西班牙王国彻底丢掉菲律宾殖民地。

然而，固执的西班牙国王腓力四世对远东的情形根本不了解，却坚定的要保卫和收复菲律宾，认为这块位于遥远东方的殖民地，代表着西班牙王国伟大的荣光，那里有无数主的子民等待国王的拯救，王国的尊严，也不允许被一个东方国家所轻易能挑衅的。总之，为了国王陛下的脸面，你们美洲几个总督辖区必须想办法再凑出人马，给我将菲律宾夺回来。

马德里来的钦差大人在过去一年里，不断地与新西班牙、秘鲁、新格拉纳达和拉普拉塔等四个总督争吵讨论，如何再次从几个总督辖区，抽调人员和船只，组织一支规模更加巨大的远征舰队，前往菲律宾。

但争论的最后，却始终拿不出切实可行的方案和人员船只。每一个总督辖区都在抱怨和诉苦，非是对国王命令的推诿，实在是没有多余的兵力和船只。

离心离德的当地土生白人，自由懒散的混