后来，回鹘汗国盛极而衰，天灾人祸的影响下，国力变弱。

回鹘人统治的黠戛斯人，起兵进攻回鹘都城，灭亡了回鹘汗庭。

大唐开成五年（840），回鹘统治崩溃，回鹘各部陷入外患内乱，其中三支大部族迁移避祸。

一支迁到吐鲁番盆地，成为高昌回鹘和西州回鹘。

一支迁到葱岭以西的楚河一带，成为葱岭西回鹘。

一支迁到河西走廊，融入甘州回鹘。

大唐宣宗十年（856），回鹘大首领庞特勤，曾经漠北回鹘可汗的外甥，在甘州山丹县称可汗，设立牙帐（王廷），使人向唐朝称臣。

当时的大唐朝廷，自身无能收复陇右河西，猜忌河西的归义军，愿意扶持甘州回鹘削弱归义军。

唐宣宗接受上请，册封庞特勤为怀建可汗，赐予王玺诏书，承认甘州属于回鹘领地。

怀建可汗在山丹地域，仿照前回鹘汗国都城，修建了一座大城。

回鹘汗城周长四十里，城墙高达10米，碉楼高12米，望楼高14米，超越了甘州治所张掖城。

韦扶风的开疆拓土，基本遵循上兵伐谋，优先凌弱，尽量不做杀敌一千，自损八百的霸王战争。

故此，宣武军进夺南阳盆地，韦扶风采取退一步的守势，不与宣武军展开几十万军力的厮杀。

河西走廊地广人稀，甘州回鹘顶多二十万人，还是松散的部落形态，出其不意的一口口吞掉，完全掌控甘州不难。

韦扶风回顾大唐历史。

安史之乱以来，事实上朝廷从未平定过河朔三镇，捏鼻子认可河朔三镇的裂土存在。

韦扶风的地盘，论实力不如百年前的大唐，想要未来夺取河朔三镇，战败河东军，还得剑走偏锋，积累骑兵数量。

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