照这个方案施展下去，南部诸国以后就算是想要乱，都休想再乱起来了。

这方案十三篇，集合了从军事，经济，百姓，贸易，问话，通婚，通商，通航，技术等等十三个天下百姓最关心的方面解决掉开疆辟土不稳定的问题。

军事上，要求南方诸国只得承认大夏的军队，并且派遣军队驻扎，南方诸国不得保有自己的军队，但可以保存着自己的政府。

经济上，运输大量大夏特产南下贩售，给予一定的优惠和福利，祛除关税，互通有无，不设限制。

文化上，要求诸国境内必须增添大夏官话的教育，允许双方自由来往通婚，经商，南部诸国女子嫁入大夏可得奖励，男子若能博得大夏女子芳心，也予以一定支持。

外交上，只能大夏全权接手、这一点和军事上，都是毋庸置疑的。

科技上，大夏派遣种植养殖能手予以帮助，教授先进的理念。

出仕上，允许南部诸国的百姓参与大夏科举考试，选拔官员，尽量做到本地人治理本地人。

……

这十三篇，从军师到政治再到如何解决百姓不融洽的问题上，鞭辟入里，可谓是宛若重磅炸弹掉下一般，将这些老家伙都给彻底震慑住了。

接下来的两个时辰，大帐之中除了翻阅的声音，便再没有其他的声音。

直到所有的十三篇都被彻底传阅一遍之后，上将军这才说道：“集思广益，这一次召集所有人来，也是为了这件事，如今有小兄弟的方案十三篇，你们可以对其进行讨论和否决，若是能有一半以上否定，那便可以以你们的想法作为本次实施的纲领。”

沉默……

上将军的问话，第一次没有任何一个将军敢顶嘴，有的只是沉默，如此完善的方案，根本挑不出任何的毛病来。

良久之后，还是老将军韩铁戟第一个开口说道：“老夫倒是有一个问题，小林的这方案十三篇之中，大部分我都找不出任何的纰漏，唯有这一点，老夫有些想不透，我们派遣军队驻扎，让对方军饷和土地，这是否会激起对方的反感！”

“大家，你们可有什么想法，直说吧！”在场唯有老将军一副胸有成竹的模样，他在暗自庆幸，和林阳待在一起时间不短，得到了许多启发。

否则，这十三篇，怕是一些问题他都看不清楚。

众人还是沉默，这两位大佬便是在场之中脑子最好用的了，你们两个都没有多少想法，其他这些人就更没有多少想法了。

毕竟真的，找不出太多纰漏之处。

等了好一会儿，见没有人提出问题，上将军这才解释道：“关于这一点，我可以告诉你，这是不容退步的，我们可以允许他们自己的皇权存在，但军队绝对不允许存在，只要军队牢牢掌握在我们手中，他们才无法翻起任何的浪花，而让他们军饷，这很简单，我们会以他们急需的物资进行等价交换，不怕他们不妥协，没有军队的他们，想要造反都不可能，而只要照顾了百姓，百姓安居乐业，纵然是天上神仙下凡，也绝对无法让拥有好生活条件的人去选择战争、从思想上统一他们，说大夏语，当大夏的官，如此不出二十年，便再不会有任何造反的念想了。”

“可是……”

“没什么可是的，民为贵，社稷次之，君为轻，先贤早有训示，只要百姓生活好了，谁他娘又会嚷嚷着上战场打仗呢？放着安逸的日子不过，傻子才会那么干。”

上将军说着有些激动起来：“小林曾经与我多次谈论过，每一个朝代的更迭，最主要的原因是什么，而归根结底，就是百姓的生活过不下去了，他们不能好好活下去了，所以为了活下去，他们只有推翻这个政府，重新构建一个给自己带来美好生活的新的势力，而这也是为什么一般的开国一二代皇帝，基本上都比较贤明的缘故，因为他们