进了锦州，就全然是高方平的治下了，它归属成都府路辖区。

其他路没有省委书记，乃是四巨头、经略使，提刑官，常平官，转运使联合管辖。然后这四个巨头还没有管民的权利，民政权仍旧捏在那些知州的手里。

不过目下高方平带宰相职务判成都府路，就没有四巨头了，包括各州的民政权也在高方平手里。

其实林摅这家伙不算被整的太惨，此番进成都的班子里，林舅舅仍旧挟开封府的光辉简历，有“权知成都府”头衔。

那个老滑头张绵成，已经接到吏部调令从江州出发，上任成都府民政参军。

王德旺那孙子也不能在京城快活了，他在京根本没存在感，谁认识那个棒槌啊，根本没人鸟他，于是他主动找高方平毛遂自荐，获得成都府司法参军的“再就业岗位”。

成都府路面临和吐蕃的一些关系，所以原本想把有过平吐蕃经验的童贯带进来，然而他撂挑子了，老太监他已经受够了和大魔王共事，便推脱年纪大了身体不好，不来成都。

于是张叔夜发调令，把种师中从秦凤军任上借调入川，出任成都府路经略使。这么安排不是高方平需要他来打仗，论打仗的话就算他老哥也落伍了，不如新一代的毕世静等人，不过他和种师道师承一脉，都是修建攻势的酷吏专家。所以修铁路也是打仗，高方平需要战士来完成，而不是养尊处优的官僚文青。

至于被带出来的那个最跳的郑居中，此番从枢密都承旨贬官为“永康军知军”。

永康军乃是“同下州”建制，辖下两个县，青城县和导江县。这两个县合起来就是后世的都江堰市。

这个地方非常重要，关系到了成都平原的富庶和安全问题。这就是设立永康军进行半军事化管理的原因。

对都江堰水利工程的岁修制度、设立常驻机构每年定期维护，就是从宋朝才开始的。永康军就是为此存在的，用后世流行的体制解释的话，他们是水利专属的武警部队。

此外青城山是道教发源地，天师道圣地，宗教影响严重的地方，官府工作都相对难以开展，这也是这个地方撤县设“军”的第二用意。

高方平总体上和道士苦大仇深了，在成都工作会有一定摩擦，好在成都是天师道地盘，而第三十代天师张继先目下是高方平的人。张继先对青城山会有很大影响力。这就是当初高方平不把他整死的原因。

否则大魔王一向无差别攻击。张天师他真该庆幸还有利用价值，人失去了价值后，都没人想用他的话，那就很容易会死了。

蔡京虽然是个超级大奸臣，但这个问题上不糊涂，在成都执政过的他太知道都江堰有多重要。于是在确定了郑居中是国贼的那会，蔡京始终不看好把郑居中放永康军，想放在成都府做参军之一。

但高方平艺高人胆大，有把握盯住郑居中，不使都江堰出问题。所以处心积虑的要杀郑居中，就必须放他在永康军。

就算是大魔王杀文官也要理由的。成都府的级别真不低，所以成都府的厅局长建制高于永康军知军。其次既然叫永康军而不是某州某县，其本身就代表了军事化管理的性质，身在都江堰知军，于文官那个位置等于已经立下军令状的意商。

何必抢呢，向导服务、价格略高的土特产和饭食，甚至旅者的按摩推拿服务，然后有些山货在东京很珍贵，一但流通就能挣钱。

如果遇到大昏官呢，官府一定把这些人看做逃户，就是对立开始。于是就绞杀，绞杀也要能力的，以大宋官军的废材程度，拉了仇恨又杀不光，那么这些道路就不是大宋治下了，商队在这里走货就犹如打仗。山民就算打不过，也分分钟就把桥毁了。

不依靠山民的话，这些原始道桥每年都需要维护，这笔人力物力的投入昏官就绝对做不好。那就更别说