官方也默许私人业主大量购入和使用奴隶劳工。但为了照顾民情，给这些处于本地社会最下层的苦力们一点念想，海汉官方依然还是在各种公私劳动营中施行劳动积分制，并对脱离奴籍和申请入海汉籍等特殊待遇设置了相应的标准，以鼓励这些外国劳工奴隶工作。

当然了，不管是哪一项标准，想实现都极为艰难，最终也只有极少数人能够坚持到条件达成的那一天。而绝大多数非海汉籍的底层劳动者只能用他们出卖的劳力混个勉强温饱，能从这些地方混出名堂的，要嘛是千里挑一的狠角色，要嘛是上辈子修够了福报的幸运儿。

李溰自然没有这么深刻的认识，他只是感叹于海汉对劳动力的需求如此之大，会特意收容这么多的外国劳工。回想自己在南下途中参观过的几处港口，似乎都没有这样的景象，这或许也是因为那些港口距离大明更近，引入汉人移民更为便利的缘故。

因为朝鲜团队人数众多，周恒行提前在港区一家酒楼里预定了一整层楼，否则仓促之间还真是不好安排这么几十号人。不过虽然这是以他个人的名义邀请朝鲜团队吃饭，但招待费用肯定还是会走公家的账，好在三亚港管委会本身也是肥的流油的衙门，这一顿饭钱只需周恒行自己签个字就能报销了。

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宁崎对此心知肚明，所以他根本就不会去问周恒行是不是打算自掏腰包。这本来就是外事接待的基本操作，要是换作是由他来做这个东，肯定也是同样的处理方式。

宴席的内容免不了又是一贯的大鱼大肉，李溰看着自己这帮手下大快朵颐的样子，心里不免有点担心这帮家伙之后的生活。据说等到入学之后，学员们就只能统一吃集体食堂供应的伙食了，到时候怕是一整月下来都没有这么多油荤了。

“世子今天看过三亚港之后有什么感受吗？”周恒行向李溰敬酒之后，便主动提出了这个问题。

李溰想了想之后应道：“三亚港就是地方小了一些，不免显得有些局促，如果地方再大一些，想必会比当下更加繁华。但这里一城两港，三亚港不足的地方，也能通过胜利港来补足，而且两边的港口各有分工，倒也不失为一种独特的发展方式。”

周恒行赞道：“世子眼光不错，说的问题也都在点子上了。三亚港限于地形，没法像胜利港那样修建多个大型货运码头，所以只能另辟蹊径，以开发私人码头的方式吸引商家，这样在发展自身的同时，也算是对胜利港起到一定的补充作用。”

执委会对于这两个港口的规划其实始于穿越行动之前，不过实际开发建设的过程中也因为这个时空的具体状况而做了不少调整。三亚港的开发模式最大限度地利用了外来资源，大大减轻了海汉的负担，并且也有效地缩减了开发时间。

但有得必有失，由于港区出现了大量私人产业，海汉在三亚港区的布局规划和具体执行上就远不如胜利港那么完善了。加之现在到埠的移民大多都是从三亚港登陆，所以很多移民会就近选择在三亚港这边寻找落脚地，两河上游河岸附近由此便自发形成了大片的贫民窟。

据不完全统计，至少有超过一万名外国劳工暂住在这些贫民窟当中。由于居住者的国籍和人种众多，海汉官方对于这些地方的管理也很困难，不可避免地会影响到本地的治安状况，近年来已经逐步成为了三亚本地的治安案件高发区。

鉴于海汉的人口和户籍政策在短时间内都很难有大的变化，三亚港所存在的这些社会问题也难以得到根治，周恒行目前所能采取的措施也不多，除了加强治安措施之外，也在尝试给这些外国劳工提供更好的生活设施，以及职业培训教育机会，通过提升他们的生活质量和文化水平，来改变其原有的观念，学会遵守海汉的法律法规。