李安并不是一个高调的人，平常做事的时候都是尽可能的低调，但有些事情却是不能低调的，是必须要高调处理的，就比如这一次的开学典礼，李安是必须要亲自出场的，而且，还要把这个开学典礼办的很热闹，很有影响力才行。

毕竟，李安的目的在于全面推广普及教育，如此，李安自己必须要开个好头，要起到很好的表率作用，如此，才能吸引更多的权贵和大商人，紧跟自己的脚步，出资建立公益学堂，教育大唐的孩童，减轻朝廷的经济负担。

京城的老百姓数量已经激增到了几百万之多，适龄的孩童足有好几十万，但能够进入学堂学习的孩童只有十万左右，这些孩童分布在大唐的数千个私塾之内，大一点的有几百人，少一点的只有几十人或者十几人，甚至还有不足十人的私塾，总之，这些私塾的数量虽多，但容纳学生的量都不是很大，

朝廷既然同意李安的普及教育，自然会给予李安很大的支持，传音学堂旁边的空地，顺利的被划拨给了学堂，而且是完全免费的。

另外，朝廷的普及教育推行试点已经开始启动，被确定为试点的自然是人口众多的京城了，而由于普及教育的孩童数量庞大，且大部分是贫民的孩子，年纪也比较小，所以，普及教育的原则就是就近入学，把学堂建设在居民区的附近，让贫民的孩童能够在家门口上学堂，这样也比较的方便。

这几乎相当于后世的学区了，不过，后世的学区所衍生出来的学区房老贵了，而大唐肯定不会发生这样的事情，因为这些普及教育学堂都是教育一些比较浅显的东西，而相对贵族的私塾不存在学区的说法，洛阳的孩子都能过来求学，所以，根本就不是一回事。

在李安提出的教育普及计划之中，有基础教育，还有高一点的专业教育，不过，朝廷目前进行试点的只有基础教育，专业学堂的事情，还在讨论之中，毕竟，步子不能跨的太大，要一步一步慢慢来。

考虑到京城无学可上的贫民孩童太多，仅十一岁以下的孩童就足够二十多万，如此一来，若是普及教育学堂的规模太小，就需要建设数量众多的学堂，这显然不太合适，所以，朝廷经过一番研究，最终确定了普及教育学堂的规模不能低于三百学童，在人口更加密集的区域，甚至可以建设能满足上千人同时就学的学堂。

为此，朝廷根据居住贫民区的实际情况，在京城的周边划拨了几百处土地，这些土地就是专门用来建设学堂的，并以最快的速度公布了出去，以号召有钱人负担这些学堂的所有花费，送其冠名权和各种名誉福利，若是规定期限没有人接受，那就只能由朝廷来负责建设和维护了，所需花费直接从国库里面出。

当然，这几百处土地，只是建设学堂的最低标准，实际可能还不够，为此，若是有人自费购买一处土地，想要建立基础教育学堂，那也是可以的，只要距离其余学堂不是太近，或者这一区域的贫苦孩童太多了，临近的学堂根本容纳不了，那也是可以批准的。

就比如李安所购买的一处宅子，就不在朝廷的规划之内，是李安自费购买的，而旁边的空地恰巧也没啥用，鉴于李安的目的和个人地位，朝廷自然不会驳了李安的面子，顺利的把这块无用的土地拨给了李安购买宅子所建立的学堂，并且是完全免费的，只要学堂不改变用途，这块土地就永远不会收回。

因为全面普及教育是李安提出来的，所以，李安所负责的学堂，便被朝廷编为第一号学堂，并记录在案，尽管这个学堂几乎完全由李安负责，朝廷既不资金，也不会任何的物资和人员，但负责教育的官员，每年都会前来摸底调查一番的，以显示这是朝廷的恩德，同时，也表达了朝廷对这些学堂的关心，还有就是监督这所学堂到底教了什么，是否教了一些不该教的东西。

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