了，又为什么要问我？

难道刚才说的是违心之言？

心有又是一惊！

惶恐的说道:“臣岂敢揣测圣意？”

刘玄笑，没所谓的说道“不揣测圣意，怎么为君分忧？朕赦你无罪。你就大胆的说说吧。”

周成形貌恭顺，说道“是。”眉头轻轻堆蹙了起来，越皱越深，思考了一会儿，喟叹一声，“陛下说高大人的主意是更好的主意！但刚才却没有选用，自然是有别的考量！奈何陛下智谋深远，犹如皓月，而臣却愚钝的紧，犹如米粒之光，实在想不通是什么缘由。”

同样想不通的，还有高洁。

刚才与曹党争夺，本来自信满满，却不料，还是输了！

——皇帝为什么不用我的主意？

——我的主意，明明更好啊！

他表面仍旧沉静，对曹琳、梁集不时的投过来的讥讽的眼神，漠然置之！

刘玄“太祖元安十年，普查得天下户口，计有人丁近六百万口；承平三年，又普查人口，计有人丁一千万余！从承平三年到现在，已经三十多年了，照理，人口起码应该再涨七八成，该有一千七八百万。但是，户部前些年普查人口，却还是只有一千多万。那七八百万人都到哪里去了？”

——

周成听皇帝说及这个事情，心脏不由的嘭嘭乱跳起来！

自古以来，朝廷财政，都有两个来源。

其一，是人丁税，即赋算。

其二，即粮税。

收税逻辑是普天之下莫非王土，你站在皇帝的地上，当然要给钱；你种皇帝的地，当然也要给钱。

户部编制户籍，普查人口，都是为财政服务的！

因此，普查人口，往往也只普查税源，对税源以外的存在，朝廷是没兴趣去普查的。——这里，就存在一个人口黑洞。

这个人口黑洞在哪里呢？

主要在宗亲勋贵！

宗亲勋贵，不仅占有田地、店铺等，还占有大量的人口。

一个勋贵公爵的府上，下人就能上千，甚至数千！

其占有的土地，分为两种，一种是吃租田，一种是吃税田。

吃租的，如朝廷划给的官田，得了官田，然后招佃户耕种，坐收田租。

吃税的，其实本来是朝廷应拨给的爵禄。

朝廷收钱、再拨给，太麻烦。

后来，太祖又“改进”，直接把相应的土地民户拨给了宗亲勋贵，成为其庄田的一部分。

然后这些土地民户，就不用给朝廷交人丁税、粮税了，而是直接交给宗亲勋贵府上，由宗亲勋贵府上组织去收！

这样，这部分土地人口，就从朝廷的账上消失了。

太祖时期，宗亲勋贵人口还极少，这“消失的部分”还不足为虑、不值一提！

到修文帝，又有改革。

不能由宗亲勋贵去收，又把这个权力，给收回到了朝廷。

一般就近，由当地的官府去收，然后支给爵禄。这部分官府收入，只在账面上过一下，名义上还是宗亲勋贵的庄田收入，并不是朝廷收入——朝廷犹如白打工的——所以，并不计入朝廷的收支账目。

太祖皇帝，对家人，极为亲厚；对兄弟，极为义气！

所以，制定出了一套对宗亲勋贵极为优渥的政策，堪称古往今来之最！

前有汉，后有晋，宗室封藩王，在藩地掌握财政、军事、人事等实权，导致天下大乱！

前车之鉴，后车之师。

这个历史教训，太祖皇帝是吸取了。

所以，对于打压宗亲勋贵的实权，不令引起国家大乱，做的很好！

但是，却疏忽了另一点。

以往朝代，对待宗亲勋贵，发展出了两种制度。