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牛进达心满意足地站起身，“你说的没错，人还是要放的，不放我们大唐就损失了一个痛宰吐蕃的机会，要怎么放，还是我们大唐说了算。”

回到长安，牛进达立刻写了一本奏章。

来到甘露殿，牛进达向李世民行礼。

李世民多少能够猜出牛进达的来意，开口说道“进达，你是不是想说禄东赞的事情。”

牛进达把奏章举过头顶说道“陛下，臣有本上奏。”

看牛进达有板有眼的样子，李世民开口便说道“递上来吧。”

多看了一眼牛进达的神情，这些日子朝中为了禄东赞的事情一直争执不下。

李世民打开奏章看着，“保释金？”

“对，保释金。”牛进达点头。

牛进达平日里低调很多事情他不会多插手，也是一个低头实干的将军。

很多时候牛进达认定的事情，他就会显得很固执。

李世民看着奏章的内容，原本愁眉苦着脸，现在一看到保释金这三个字，思绪莫名地开朗了。

便问道“你奏本上说的保释金是一个什么章程？还有你一开始是反对放了禄东赞，现在奏本上又说应该放？”

“陛下臣认为禄东赞可以放但是不能轻易地放，臣之前一时没有想明白，让陛下见笑了。”

李世民又看了一眼奏章的内容，“你和朕说说这个保释金到底是怎么回事。”

牛进达说道“禄东赞罪不可恕，因为他是外臣，人可以放，但罪不能免。”

李世民心里有了大概的想法。

召来了房玄龄与杜如晦商量了一下，把具体的细节商议了一下。

第二日的朝会再次召开。

依旧是为了要不要释放禄东赞的事情议论。

牛进达站在朝班前说出了对保释金的看法。

话语一出朝堂之上便安静下来，都在细细揣摩着其中道理。

人可以放但是不能白放。

而且还要随时来长安受审，要是禄东赞不回大理寺，就是违抗大唐律法，可以出兵抓捕。

一旦出兵就是和大唐开战。

这一来一回之间大唐立刻化被动为主动，甚至有了开战的理由。

李世民很喜欢这个主意。

至少大唐不但占理还占有主动。

并且还非常地长脸，没有给人落下口舌。

李世民当即回了话给吐蕃的使者，以青海为界包括青海交割给大唐，并且还要缴纳五十万贯保金。

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